检查 /etc/docker/daemon.json 文件是否存在，并确保文件内容是有效的 JSON 格式。您可以使用命令 cat /etc/docker/daemon.json 来查看文件内容。

如果文件不存在或内容为空，请创建或编辑该文件，并确保文件中包含有效的 JSON 数据。例如，可以尝试添加以下内容到 /etc/docker/daemon.json 文件中：

{}

保存文件后，重启 Docker 服务并尝试再次启动宝塔面板。